경영진 요약
흰꼬리사슴(오도킬레우스 버지니아누스)은 버지니아의 다른 어떤 야생동물 종보다 더 많은 관심을 받고 있습니다. 많은 버지니아 주민들이 이 우아한 포유류를 사냥하거나 관찰하거나 사진을 찍을 수 있는 기회를 즐깁니다. 버지니아에서 사슴 사냥으로 인한 경제적 효과는 연간500 백만 달러 이상입니다. 하지만 사슴은 농작물, 나무, 정원에 수백만 달러의 피해를 입히고 고속도로의 안전을 위협하는 존재이기도 합니다. 사슴은 대형 초식동물(식물을 먹는 동물)로서 자연 생태계에도 큰 영향을 미칩니다.
사슴 개체수를 최적의 수준으로 유지하여 영연방 시민의 요구를 충족하려면 적극적인 사슴 관리가 필요합니다. 최적의 사슴 개체수는 긍정적인 수요(예: 사냥, 관람)와 부정적인 수요(예: 농작물 피해, 차량 충돌, 생태계 영향)의 균형을 맞추는 것입니다. 버지니아 사슴 관리 계획은 사슴 개체 수를 증가, 감소 또는 동일하게 유지하도록 관리해야 하는 지역을 식별합니다.
첫 번째 버지니아 사슴 관리 계획은 1999 에서 작성되었으며, 이해관계자 및 사슴 관리자의 참여를 통해 2005-2006 과 2014-2015 에서 두 차례 수정되었습니다. 사슴 관리 프로그램의 성공에는 생물학적 원칙이 여전히 중요한 역할을 하지만, 이해관계자의 의미 있는 참여도 필요합니다. DWR의 사명은 "연방의 필요에 부응하는 것"이기 때문에 사슴 계획을 개발하고 수정하는 데 사용된 프로세스에는 공공 가치(예: 경제적, 사회학적, 정치적)와 생물학적 고려사항이 통합되었습니다.
버지니아 사슴 관리 계획은 모든 버지니아 주민의 이익을 구현하기 위한 것입니다. 사슴 이해관계자들은 사슴 관리에 대한 가치 선택에 집중했고, 야생동물 전문가들은 기술적 측면에 집중했습니다. 이해관계자 자문위원회( 15)는 사냥꾼, 농산물 생산자, 주택 소유자, 산림 지주, 동물 및 생태 건강 이해관계자, 차량 운전자, 지방, 주 및 연방 기관 등 다양한 이해관계자를 대표합니다. SAC는 사슴 관리를 추진해야 하는 목표를 파악하는 역할을 담당했습니다. 사슴 관리에 대한 기술적 전문성을 갖춘 DWR 직원은 SAC에서 확인한 가치를 기반으로 목표와 전략을 설계했습니다. 이해관계자 설문조사와 광범위한 대중의 검토를 위한 계획 초안 홍보를 통해 추가적인 공익적 가치를 고려했습니다. DWR 외부의 사슴 관리자와 연구원들이 계획 초안에 대한 기술적 검토를 제공했습니다. 이 계획은 10월 10일에 DWR 이사회에 제출되어 승인을 받았습니다 15, 2015.
개정된 버지니아주 사슴 관리 계획은 2024 을 통해 버지니아주 전역의 사슴 관리를 안내할 것입니다. 이 계획은 흰꼬리사슴 관리의 역사, 사슴 자원 및 관리 프로그램의 현재 상태(수급), 버지니아주 사슴 관리 프로그램의 미래에 대해 설명합니다. 이 계획은 수행해야 할 작업, 수행 방법, 수행 시점에 대한 프레임워크를 식별합니다. 버지니아주 사슴 관리 계획에는 사슴 개체 수, 사슴 관련 레크리에이션, 사슴 관련 피해, 사슴 서식지에 대한 일반적인 방향을 명시하는 네 가지 목표가 포함되어 있으며, DWR의 임무에 따라 추진됩니다. 구체적인 목표는 각 목표의 달성을 안내하는 데 도움이 됩니다. 그런 다음 잠재적 전략은 각 목표를 달성할 수 있는 방법을 명확히 하지만 운영 세부 사항에 대해서는 자세히 다루지 않습니다. 이 계획은 사슴 관리의 목표와 방향을 명확히 함으로써 DWR 이사회, DWR 관리자 및 직원, 대중이 사슴 문제를 해결하는 데 도움을 줄 것입니다.
다음은 향후 버지니아주에서 사슴 관리를 위한 사명, 목표, 간략한 목표 요약입니다( 10 ). 전체 목표와 전략은 이 문서의 마지막에 제시되어 있습니다.
사슴 관리를 위한 사명: 모든 연방 시민의 필요와 이익을 위해 야생에서 자유롭게 돌아다니는 공공 자원으로서 흰꼬리사슴을 지속 가능하게 관리합니다. 혁신적이고 유연하며 사전 예방적이고 투명하며 기술적으로 건전하고 과학적이며 윤리적이고 생태학적으로 책임감 있고 인위적이기보다는 자연스러운 접근 방식을 사용하여 사슴 개체수, 사슴 서식지, 사슴 관련 레크리에이션 및 사슴 피해를 관리합니다.
개체수 목표: 다양한 인간 커뮤니티의 다양한 요구와 합리적인 기대치(문화적 수용 능력), 생물학적으로 다양한 생태계의 요구 사항, 예상되는 미래의 사회/생태계 수요의 균형을 맞추기 위해 지역 사슴 개체수를 관리합니다. 사냥은 적절하고 가능한 경우 선호하는 개체 수 관리 방법입니다.
목표는 관련 전략과 함께 DWR의 방향을 제시합니다:
- 5 년 이내에 사슴 개체 수 목표를 달성하세요;
- 관리 단위(카운티/시)별로 사슴 개체 수 현황을 모니터링합니다;
- 사슴 개체 수 목표를 업데이트합니다( 2 년 단위로);
- 사냥을 주요 사슴 개체 수 관리 도구로 사용하세요;
- 사슴 개체 수 목표 달성을 제한하는 요소를 관리합니다;
- 현장별 사슴 관리 프로그램(예: DMAP, 도시 양궁)을 개발/지속합니다;
- 교육과 참여를 통해 사슴 개체 수 관리에 대한 이해관계자의 지원을 강화하세요.
레크리에이션 목표: 사슴 개체 수 및 피해 목표에 부합하는 안전하고, 다양하고, 접근 가능하며, 모든 시민에게 양질의 사슴 관련 레크리에이션 기회를 제공하고 홍보합니다. 사슴을 관찰하고 사냥하는 유산과 전통을 보존하여 관리와 레크리에이션 모두에 도움이 되도록 하세요. 사슴 관련 레크리에이션 방법은 스포츠맨답고 윤리적이어야 하며, 사유재산 소유자 및 다른 시민의 권리와 일치하고 존중해야 합니다.
목표는 관련 전략과 함께 DWR의 방향을 제시합니다:
- 현재 사슴 관찰 기회를 유지합니다;
- 사슴 사냥 사고를 줄이세요;
- 현재 무기 유형별 사슴 사냥꾼 참여도를 유지합니다;
- 사슴 사냥꾼 만족도를 '적절' 이상으로 관리하세요;
- 사슴 사냥 방식이 공정하고 스포츠맨답게 이루어지도록 합니다;
- 사슴 관련 레크리에이션이 사유재산 소유자 및 다른 시민의 권리를 존중하는지 확인하세요;
- 교육과 참여를 통해 사슴 관련 레크리에이션에 대한 이해관계자의 지원을 늘립니다.
피해 목표: 사슴 개체수 목표에 부합하는 지역 및 광역 규모에서 사슴 피해(예: 농업, 주거, 생태계, 차량, 임업, 동물 건강, 인간 건강 및 안전, 기타 영향)를 관리합니다. 사슴 피해 관리에 대한 공공/기관 공동의 책임을 장려합니다. 사냥은 적절하고 가능한 경우 치명적인 접근이 필요한 경우 선호되는 피해 관리 방법입니다.
목표는 관련 전략과 함께 DWR의 방향을 제시합니다:
- 사슴 피해와 사슴 피해에 대한 허용 오차를 정량화합니다;
- 농작물 사슴 피해를 줄이세요;
- 주거용 사슴 피해를 줄이세요;
- 사슴과 차량의 충돌을 줄이세요;
- 사슴으로 인한 생태적 영향을 줄이세요;
- 사람이나 가축에 영향을 미치는 사슴 관련 질병을 최소화하세요;
- 사슴 사냥이 불가능하거나 허용되지 않는 경우 대체 수단을 사용하기 위한 정책과 프로토콜을 개발하세요;
- 교육과 참여를 통해 사슴 피해 관리를 위한 이해관계자의 지원을 강화하세요.
서식지 목표: 다양한 토지 소유권과 생태계의 제약 내에서 작업하면서 사슴 개체 수, 레크리에이션, 피해 목표에 부합하는 사슴 서식지를 관리합니다.
목표는 관련 전략과 함께 DWR의 방향을 제시합니다:
- Update/evaluate deer habitat status;
- 사슴 서식지가 제한 요인이 되는 위치를 파악합니다;
- 사슴의 개체 수, 휴양, 피해 목표를 달성하는 데 필요한 사슴 서식지 관리를 장려합니다;
- 교육과 참여를 통해 사슴 서식지 관리에 대한 이해관계자의 지원을 강화합니다.