버지니아의 야생동물 회랑 행동 계획

버지니아의 야생동물 통로 실행 계획은 버지니아 야생동물 자원부, 버지니아 보존 및 레크리에이션부, 버지니아 교통부, 버지니아 산림부 간의 협력 노력의 결과물입니다.

버지니아주는 미국 동부에서 중요한 야생동물 서식지 통로를 보호하고 충돌과 같은 야생동물과 차량의 충돌을 줄여 운전자 안전을 증진하는 데 중점을 둔 야생동물 통로 행동 계획 (계획)을 수립한 최초의 주 중 하나입니다. 야생동물 통로는 인간 활동이나 인프라로 인해 단절된 서식지를 연결하며, 이러한 서식지 연결성은 야생동물 생물다양성의 장기적인 지속 가능성에 매우 중요합니다. 도로 인프라가 야생동물 서식지를 분열시키면 일부 야생동물 종은 먹이, 물, 쉼터, 짝짓기 요건을 충족할 수 있는 적절한 서식지에 도달하기 위해 도로를 가로질러 이동해야 할 수 있습니다. 야생동물과 차량의 충돌은 동물과의 직접적인 충돌 또는 회피 기동으로 인한 충돌로 인해 운전자 안전에 위험을 초래할 수 있으며, 심각한 사망률 및 분산 장애와 같은 야생동물 개체 수에 영향을 미칠 수 있습니다. 버지니아주에서는 60,000, 2015 이후 매년 사슴과 차량의 충돌로 인해 버지니아주와 주민들이 매년 약533 백만 달러의 손해를 보고 있는 것으로 알려져 있습니다.

운전자와 야생동물에게 더 안전한 도로를 만들기 위해 야생동물 충돌 사고 대책이 전국의 도로 교통 프로젝트에 더 자주 통합되고 있습니다. 예를 들어, 야생동물 횡단도로는 일반적으로 야생동물이 도로 아래나 위를 횡단할 수 있도록 특별히 설계된 도로 지하도 또는 고가도로를 말합니다. 야생동물 충돌 대책을 도로에 통합하면 안전한 야생동물 통행, 야생동물 생물 다양성 회복력, 운전자 안전 개선, 비용 절감 등의 이점을 얻을 수 있습니다.

버지니아 주의회는 이 야생동물 통로 행동 계획을 수립하기 위해 버지니아 야생동물 자원부, 버지니아 교통부, 버지니아 보존 및 휴양부, 버지니아 산림부로 구성된 협력 리더십 팀을 구성하기 위해 § 29.1-578 및 § 29.1-579 을 제정했습니다. 29 에 따라1-579, 야생동물 통로 행동 계획에 대한 이 법안의 의도는 다음과 같습니다:

• 목적 #1: 최상의 데이터를 사용하여 우선순위 종과 생태계 건강을 위한 양질의 서식지로 구성된 야생동물 서식지 통로를 식별합니다;
• 의도 #2: 이러한 통로를 따라 야생동물의 이동을 가로막는 기존 또는 계획된 인간 장벽을 파악합니다;
• 의도 #3: 야생동물과 차량의 충돌 위험이 높은 지역을 파악합니다;
• 의도 #4: 운전자 안전과 야생동물 서식지 연결성을 증진하기 위한 야생동물 횡단 프로젝트의 우선순위를 정하고 권장합니다;
• 의도 #5: 이 요금제, 데이터 및 지도를 호스팅할 수 있는 공개 포털을 제공합니다.
• 의도 #6: 이 계획을 4년마다 업데이트합니다.

이러한 의도를 바탕으로 리더십 팀은 다음 세 가지 주제를 중심으로 첫 번째 계획 반복을 위한 개념적 프레임워크를 개발했습니다:

• 운전자 안전 증진
• 야생동물 통로 연결성 개선
• 사전 상호 혜택

그런 다음 이러한 주제에 맞춰 목표, 제품 및 기회를 각각 설계, 개발 및 식별했습니다(아래 그림 참조).

운전자 안전 증진

야생동물과 차량의 충돌이 많이 발생하는 도로 구간을 파악하기 위해(아래 그림 참조), 버지니아 도로와 버지니아 스마트 도로라는 두 데이터베이스의 데이터 하위 집합을 사용하여 지리 공간 분석을 수행했습니다. 이러한 데이터는 현재 버지니아 주에서 이용 가능한 야생동물과 차량 충돌에 관한 가장 포괄적인 주 전체 데이터를 종합적으로 제공합니다. 이 데이터는 특히 흰꼬리사슴과 흑곰과의 충돌과 관련이 있는데, 이는 이 두 종의 충돌이 운전자에게 더 많은 비용과 부상을 입히는 것과 관련이 있기 때문입니다.

이 계획은 야생동물과 차량의 충돌 및 운전자 안전에 대해 다음과 같은 사항을 인정합니다:

• 이 계획에서는 야생동물과 차량의 충돌이 잦은 지역을 운전자 안전을 위해 야생동물 충돌 대책이 필요한지 여부를 추가로 평가해야 할 중요한 지역으로 정의합니다.
• 이 계획에서 논의된 잠재적 야생동물 충돌 사고 대책에는 야생동물 횡단보도(기존 지하도 개선 등), 변경 가능한 메시지 표지판의 야생동물 경고 메시지, 동물 감지 운전자 경고 시스템 등이 있습니다.
• 이 계획은 새로운 도로 건설, 기존 도로의 확장 또는 대폭적인 재배치, 교량 및 암거 교체와 같은 특정 유형의 프로젝트에 대해 교통 계획 프로세스 초기에 대책을 고려할 것을 권장하지만 의무화하지는 않습니다.
• 이 계획은 야생동물 충돌 사고 대책의 효과를 평가하고 비용 편익 분석을 위한 추가 모니터링 데이터의 필요성을 인정하고 있습니다.
• 향후 계획의 업데이트에는 대형 포유류 충돌 위험이 가장 높은 도로 구간을 식별하기 위해 도로 위험 예측 모델을 통합할 예정입니다.

야생동물 통로 개선

버지니아주의 버지니아 자연경관 보존(Conserve Virginia) 및 버지니아 자연경관 평가(Virginia Natural Landscape Assessment) 보존 계획 도구와 기타 데이터 소스를 활용하여 우선순위가 높은 야생동물 통로를 파악하고 주 야생동물 생물다양성 복원력 통로 (아래 그림 참조)로 지정했습니다.

이 계획은 야생동물 통로 개선과 관련하여 다음과 같은 사항을 인정합니다:

• 야생동물 생물다양성 복원력 통로의 경우, 추가 평가를 통해 토지 보호 전략, 서식지 복원, 도로변 야생동물 충돌 대책 등의 조치를 통해 이러한 중요한 야생동물 통로 내 연결성을 보존, 개선 및 복원할 수 있는 기회를 파악할 수 있습니다.
• 이러한 야생동물 생물다양성 복원력 통로는 특정 연방 보호 종, 주 보호 종, 최대 보전 필요 종 및 기타 관심 종에게 중요할 수 있는 모든 서식지 통로를 완전히 대표하지는 않을 수 있습니다.
• 이러한 주 전역의 야생동물 통로가 수생 자원에 혜택을 제공하고 있지만, 수생 통로 연결 우선순위를 파악하기 위해 수생 생물 통과를 방해하는 장애물을 파악하기 위한 향후 분석이 필요합니다. 향후 하천 수로와 같은 장벽을 개선하면 수생 생물, 야생 동물, 운전자 안전에 여러 가지 이점을 제공할 수 있습니다.

상호 이익 증진

야생동물-차량 충돌 빈도가 높은 지역과 야생동물 생물다양성 복원력 통로를 공간적으로 중첩하여 26 넥서스 지역을 확인했습니다(아래 그림 참조). 이러한 넥서스 지역은 대략적인 규모(25 평방 마일 지역)이며, 중요한 것은 야생동물 충돌 대책이 운전자 안전과 야생동물 통로 보존이라는 두 가지 혜택을 모두 제공할 수 있는 기회를 나타낸다는 점입니다.

본 계획은 이러한 넥서스 영역과 관련한 상호 이익 증진에 대해 다음을 인정합니다:

• 넥서스 지역은 야생동물과 차량의 충돌을 줄이고 야생동물 통로를 개선하는 프로젝트에 우선순위를 두는 인프라 투자 및 일자리 법의 야생동물 횡단 시범 프로그램과 같이 경쟁력 있는 연방 보조금을 받을 수 있는 특히 중요한 기회가 될 수 있습니다.
• 문제가 있는 특정 도로 사이트를 대상으로 넥서스 지역 내 사이트별 평가가 필요합니다. 야생동물 충돌 대책이 필요한지 판단하기 위해서는 추가적인 현장 데이터 수집(예: 야생동물 카메라 또는 이동 연구, 경로별 경찰 보고서 또는 사체 제거 데이터 수집, 기존 수로 및 교량 목록 등)이 필요합니다. 그런 다음 야생동물 횡단 방지와 같은 대책을 실행하기 위한 실용성을 평가하기 위해 타당성 조사가 필요할 수 있습니다.
• 자금 지원 기회가 제한적일 가능성이 있으므로 대응 프로젝트의 우선순위를 정하는 프로세스를 개발해야 합니다.
• 새로운 데이터와 정보가 입수됨에 따라 이 계획의 업데이트는 반복적인 과정이 될 것이므로, 이러한 넥서스 영역은 시간이 지남에 따라 세분화될 수 있습니다. 추가 도로 부지는 야생동물 횡단 개선을 위한 중요한 기회로 식별될 수도 있습니다.

향후 조치를 위한 권장 사항

야생동물과 사람을 위한 더 안전한 도로라는 비전을 실현하기 위해 야생동물 통로 행동 계획 리더십 팀은 법안의 의도에 따라 이 계획을 구체화하고 실행하기 위해 다음과 같은 15 조치를 권장합니다:

의도 #1: 야생동물 통로 식별

• 멸종 위기에 처한 육상 및 수생 생물과 야생동물 생물다양성 회복 통로에서 충분히 다루지 않은 기타 관심 종을 파악합니다.
• 이러한 위험에 처한 육상 및 수생 생물 종과 기타 관심 종의 중요한 서식지 통로를 파악하세요.

의도 #2: 야생동물 이동에 대한 인간의 장벽 식별

• 수로 연결성을 위해 도로 관련 인프라 및 수생 생물의 통행을 방해하는 기타 유형의 인적 장벽을 파악하기 위한 분석을 수행합니다.
• 야생동물 생물다양성 복원 통로의 경우, 통로 연결성에 영향을 미치는 비도로 장벽(예: 토지 이용)을 식별하고 분석합니다.

의도 #3: 야생동물-차량 충돌 지역 식별

• 야생동물과 차량의 충돌 및 야생동물 사체에 대한 도로 데이터 수집 방법을 개선하고 표준화합니다.
• 위험에 처한 종 및 기타 관심 종의 경우 야생동물 횡단 우려 지역을 파악하세요.
• 사슴과 곰의 차량 충돌 위험이 높은 도로 구간을 식별하는 예측 모델을 개발합니다.

의도 #4: 야생동물 횡단 프로젝트 우선순위 지정

• 위험에 처한 종과 기타 관심 종에 대한 서식지 통로 및 야생동물 횡단 요구 사항을 완전히 해결하기 위해 이 계획에서 단계적으로 단계적 또는 동반 계획을 개발합니다.
• 야생동물과 차량의 충돌이 많이 발생하는 지역의 경우, 야생동물 횡단 개선 프로젝트가 필요하고 실현 가능한 특정 장소를 파악하기 위해 추가 평가가 필요합니다.
• 야생동물 생물다양성 복원 통로의 경우, 추가 평가를 통해 토지 보호, 서식지 복원 및/또는 야생동물 통로 연결성을 지원하기 위해 우선순위가 높은 특정 지역을 파악하세요.
• 넥서스 지역의 경우, 제한된 자금 지원 기회를 위해 야생동물 횡단 개선 프로젝트의 우선순위를 정하는 프로세스를 개발하세요.
• 야생동물 횡단에 대한 비용 편익 분석 및 가치 평가를 개발하세요.
• 지역 및 지역 수준의 분석을 위한 프레임워크를 개발하고 프로젝트 기회를 파악하기 위해 목표 파트너십을 구축하기 위한 노력을 집중해야 할 곳을 파악합니다.

의도 #5: 공공 데이터 포털 제공

• 여러 공간 규모(예: 주, 지역, 로컬)에서 계획을 지원하려면 공간적으로 확장 가능한 관련 계획 데이터를 포함하는 지리공간 뷰어 애플리케이션을 개발하세요.

의도 #6: 4년마다 계획 업데이트

• 이 계획을 업데이트하고 이행하는 데 진전이 있는지 확인하기 위해 주정부 기관 간 및 외부 조정을 수립합니다.

이 첫 번째 계획 반복은 보전 및 교통 계획자에게 야생동물 통로 보전 노력과 야생동물-차량 충돌 감소 조치의 우선순위를 공동으로 정하는 방법을 위한 토대를 제공합니다. 데이터 격차와 과제가 남아 있지만, 이제 Commonwealth of Virginia 는 운전자 안전 증진 및 야생동물 통로 연결성 개선이라는 상호 호환 가능한 이점을 위해 주 및 연방 자원을 전략적으로 안내할 수 있는 강력한 기반을 구축했습니다.

버지니아 야생동물 회랑 실행 계획 보기

데이터

• 최종 데이터는 여기에서 확인하세요: 자연 유산 데이터 탐색기
• 데스크톱 GIS에서 사용할 최종 데이터 다운로드
• 여기에서 야생동물 정보 및 데이터에 액세스하세요:
  • VAFWIS
  • DWR GIS Data
• 여기에서 모든 야생동물-차량 충돌 데이터를 다운로드할 수 있습니다: VDOT 데이터 포털

관련 정보

• 버지니아 안전한 야생동물 통로 협업
• 복도 Q 엘크 프로젝트