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야생을 복원하세요!

버지니아 흑곰 관리 계획 (2023-2032)

경영진 요약

흑곰(우르수스 아메리카누스)은 다른 야생동물 종과는 달리 인간의 동경과 관심을 사로잡는 동물입니다. 강인함을 상징하는 곰 이미지는 국가나 운동팀의 아이콘으로 자주 사용됩니다. 곰은 지능과 독창성 때문에 인간과 같은 감정적 특성을 가진 것으로 인식되고 있습니다. 흑곰의 개체 수가 늘어나면서 흑곰의 적응력과 회복력이 입증되었지만, 여전히 흑곰은 생태계의 건강성을 나타내는 지표이자 미국 야생의 상징으로 인식되고 있습니다. 많은 시민들은 곰이 자연 생태계에 존재하기 때문에 곰을 소중히 여깁니다. 많은 주민들이 이 매혹적인 포유류를 관찰하고 사냥하거나 사진을 찍는 것을 좋아하지만, 곰은 개인 재산과 농작물에 피해를 입힐 수 있으며 때로는 안전 위험으로 인식될 수 있습니다.

제임스타운이 정착할 당시에는 곰이 많았고 널리 퍼져 있었습니다 1607. 1900, 서식지 변화와 먹이와 가죽을 위한 곰의 과도한 수확으로 인해 곰은 거의 멸종 위기에 처했지만 외딴 지역에 고립된 소규모 개체군만 남았습니다. 초기 1900이후 수확 관리, 재조림, 공공 토지 매입, 참나무 숲 성숙, 곰 복원 노력, 자연 범위 확장 등이 모두 버지니아의 곰 개체 수 증가에 기여했습니다. 그 결과 곰 개체 수가 증가함에 따라 연방 전역의 곰 관리 목표가 개체 수 복원에서 개체 수 안정화로 변경되었습니다. 많은 사람들이 곰의 개체 수 증가를 환영하고 있지만, 곰의 개체 수 증가는 다른 시민들에게도 우려를 불러일으킬 수 있습니다. 현재와 미래 세대를 위해 곰의 개체수와 서식지를 유지하려면 적극적인 관리가 필요합니다.

버지니아주 흑곰 관리 계획(이하 계획)의 첫 두 판( 2001 및 2012)은 "야생동물 관리... 최적의 개체 수 유지... 연방의 필요에 부응하기 위해"라는 당시 버지니아주 게임 및 내륙 어업부(DGIF)의 이전 사명을 달성하기 위한 흑곰 관리의 청사진을 제공했습니다. 야생동물자원부(DWR)의 사명 선언문이 변경되었지만(소개 섹션 참조), 긍정적인 수요(예: 사냥, 관람)와 부정적인 수요(예: 농업 피해, 거주 곰과의 갈등)가 균형을 이루는 최적의 곰 개체 수를 유지하는 것은 여전히 이 수정 계획의 주요 목표입니다. 이전 버전과 새 버전의 계획은 모두 곰 개체수를 늘리거나 줄이거나 동일하게 유지하도록 관리해야 하는 지역을 확인했습니다. 이 새로운 계획의 초점은 인간과 곰의 공존을 장려하는 것입니다.

DWR은 전통적으로 곰 관리 결정에 대중의 의견을 반영해 왔지만, 다양한 이해관계자가 곰 관리 방향을 수립하는 과정에 공식적으로 참여한 것은 첫 번째 계획이 수립된 이후부터였습니다. 2012 에서 계획을 수정한 후 다시 2023 에서 유사한 이해관계자 참여 프로세스를 통해 공공의 가치(예: 경제적, 사회학적, 정치적) 및 생물학적 고려 사항을 통합했습니다.

모든 버지니아 주민의 이해관계를 반영하여 수정된 계획은 버지니아에서 곰 관리를 통해 달성해야 할 목표에 대한 다양한 대중의 가치를 반영합니다. 곰 이해관계자들은 곰 관리에 대한 가치 선택에 집중했고, 야생동물 전문가들은 곰 관리의 기술적 측면에 집중했습니다. 시민 자문 위원회(CAC), 기관 간 자문 위원회(IAC), 곰 계획 기술 위원회(BPTC) 등 세 개의 위원회가 이 계획에 기여했습니다. 곰 관련 이해관계자(예: 사냥꾼, 농업 생산자, 주택 소유자, 보호 단체, 동물 복지 이해관계자)를 대표하는 CAC는 곰 관리의 목표를 파악하고 결과의 우선순위를 정하는 일을 담당했습니다. 곰 관리에 대한 기술적 전문성을 갖춘 DWR 직원들로 구성된 BPTC는 CAC에서 확인한 가치를 바탕으로 목표와 전략을 설계했습니다. 천연자원 기관과 지방 정부의 전문가로 구성된 IAC는 프로세스 전반에 걸쳐 가치와 기술적 요소에 대한 의견과 검토를 제공했습니다. 2001 및 2012 의 절차와 마찬가지로, 계획 초안에 대한 설문조사와 광범위한 대중의 검토를 통해 추가적인 대중의 의견을 수렴했습니다.

계획에는 기술 부분과 미션, 목표, 목표 및 전략 부분의 두 가지 주요 섹션이 포함되어 있습니다. 기술적인 부분에서는 곰의 생활사 및 생물학, 현황(공급 및 수요), 버지니아의 과거 및 현재 관리 프로그램과 이슈에 대해 설명합니다. 이 계획에는 인구, 서식지, 레크리에이션, 인간과 곰의 갈등, 곰의 건강과 복지 분야를 다루는 사명 선언문과 6가지 목표가 포함되어 있습니다:

곰 관리를 위한 미션

야생에서 자유롭게 돌아다니는 공공신탁 자원인 흑곰을 영연방 시민의 필요와 이익에 부합하는 방식으로 지속 가능하게 관리합니다.

건전하고 응용 과학에 기반한 접근 방식을 사용하여 흑곰 개체 수, 곰 서식지, 곰 관련 레크리에이션, 인간과 곰의 갈등, 곰의 건강과 복지를 관리합니다:

  • 는 유연합니다;
  • 는 능동적입니다;
  • 는 생태적 책임을 다합니다;
  • 는 윤리적입니다;
  • 관련 규모(로컬, 지역)에서 영향을 미칩니다;
  • 가 일관되게 적용됩니다;
  • 책임감 있고 투명합니다;
  • 다른 기관, 파트너 및 대중과 협력하고 있습니다;
  • 다른 종, 이웃, 이해관계자에 미치는 영향을 고려하여 총체적으로 고려합니다,
  • 정확하고 객관적인 곰 관련 정보와 교육을 통해 대중의 인식, 이해, 참여를 촉진합니다.

목표 1 - 인구 생존력

버지니아의 8개 생존 가능 지역 각각에서 곰 개체군의 장기적인 생존 가능성을 보장합니다.

목표 2 - 인구 및 문화 수용력(CCC)

변화하는 CCC에 적응할 수 있는 수준에서 현재 및 예상 곰 개체수를 관리합니다(예 토지 사용, 재산 문제, 경제성, 레크리에이션 기회).

  • 장기 인구 생존력 유지 또는 달성 목표(목표 1)는 CCC를 초과하는 경우에도 더 높은 우선순위를 갖습니다.
  • 대중의 태도와 곰 개체 수 모두 현재 및 예상되는 곰 CCC 목표를 달성하기 위해 관리되어야 합니다.
  • 생태학적 고려 사항을 인식하고 다른 종의 요구와 균형을 맞추면서 흑곰 개체수를 유지하세요.
  • 규제 사냥은 적절하고 가능한 경우, 직접 개체 수 관리를 위해 선호되는 방법입니다.

목표 3 - 서식지 보존 및 관리

잠재적인 서식지 변화와 인간과 곰의 잠재적인 상호작용을 고려하여 특별히 중요한 지역(예: 근원 개체군과 서식지 연계 지역)에 중점을 두고 장기적인 곰 개체수 목표에 따라 버지니아의 흑곰 서식지를 관리 및 보존합니다. 보존은 여러 종에게 혜택을 주는 서식지 관리 또는 보호로 구성될 수 있습니다.

목표 4 - 곰 관련 레크리에이션

인간과 곰의 갈등을 최소화하고, 책임감 있고 보람 있는 야외 경험을 장려하며, 곰을 야생으로 유지하는 것을 장려하는 다양한 대중을 위한 다양한 곰 관련 레크리에이션 기회(예: 사냥, 비사냥)를 제공하고 홍보합니다. 레크리에이션 기회는 흑곰 개체 수 목표 달성을 방해하는 활동을 지원해서는 안 됩니다. 레크리에이션 방법은 토지 소유자 및 타인의 권리를 존중하고 일관성을 유지해야 합니다. 수확한 곰은 활용해야 합니다.

목표 5 - 인간과 곰의 갈등

인간과 곰의 갈등(예: 농업, 주거, 레크리에이션, 차량, 인간 건강 및 안전)을 예방하고 줄임으로써 곰과의 공존을 촉진하는 동시에 곰과의 공존을 장려합니다:

  • 곰 개체 수 및 레크리에이션 목표 달성;
  • 재산 및 소득 손실 최소화
  • 곰을 야생으로 유지하는 관행을 육성합니다;
  • 인간과 곰의 갈등에 대한 공동의 책임(개인, 커뮤니티, 기관)을 장려합니다;
  • 갈등을 해결하기 위해 비살상적 방법을 우선적으로 사용합니다;
  • 갈등을 관리하기 위해 치명적인 대안이 필요한 경우 사냥을 우선적인 방법으로 사용합니다;
  • 곰에 대한 관용과 이해도를 높입니다;
  • 적절하고 가능한 경우, 사살된 곰의 활용을 장려합니다.

목표 6 - 곰 건강 및 복지

야생 흑곰의 건강과 복지를 증진하는 동시에 다른 곰 계획 목표를 달성합니다. 개별 동물이자 자연적으로 기능하는 개체군의 일원으로서 야생 곰에 대한 존중을 장려하세요. 각 목표의 달성을 돕기 위해 구체적인 목표가 개발되었으며, 각 목표 진술 다음에 나오는 보고서 본문에서 확인할 수 있습니다. 그런 다음 각 목표를 달성하기 위한 방법을 명확히 하는 잠재적 전략이 각 목표에 따릅니다.

개정된 계획은 2032 을 통해 연방 전역의 곰 관리를 안내할 것입니다. 이 계획은 곰 프로젝트의 대상, 시기, 시행 방법을 전반적으로 명시하고 있으며, 향후 몇 년간( 10 ) 곰 프로그램 우선순위, 관리 활동, 사냥 규정, 연간 예산 편성 등에 대해 DWR 이사회, DWR 관리자 및 직원, 대중에게 지침을 제공할 것입니다. (1) 이 계획은 운영보다는 전략적이며, (2) 베어링 관리는 DWR, 다른 기관, 파트너, 대중의 공동 책임이라는 점을 강조하는 것이 중요합니다.

계획 문서